ДОКУМЕНТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ «ПАНИНСКАЯ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА»


ПРИКАЗ


От 13 января 2022г.                                                                                            №2аОД


О мерах по противодействию коррупции

 в МКУК «ПМЦБ»



 В целях повышения эффективности мер по предупреждению коррупции, реализуемых в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также «Рекомендаций по организации работы по профилактике коррупционных правонарушений в государственных учреждениях и предприятиях Воронежской области»



ПРИКАЗЫВАЮ:


  1. Назначить ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений директора МКУК «ПМЦБ» Демину В.И
  2. Утвердить Кодекс этики и служебного поведения работников МКУК «ПМЦБ» (Приложение 1).
  3. Утвердить Положение о комиссии по противодействию коррупции МКУК «ПМЦБ» (Приложение 2).
  4. Утвердить Положение о конфликте интересов (Приложение 3).
  5. Утвердить Положение о порядке уведомления руководителя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (Приложение 4).
  6. Утвердить Положение противодействия коррупции (Приложение 5).
  7. Утвердить Положение о сотрудничестве с правоохранительными органами (Приложение 6).
  8. Создать комиссию по противодействию коррупции МКУК «ПМЦБ» в составе:

Председатель:                        Демина В.И. – директор МКУК «ПМЦБ»;

Заместитель председателя:   Потапова Е.В. – зав. МБО;

Секретарь:                               Небренчина Е.Ю. – зав.отд.обслуж.РБ;

Представитель сотрудников:  Кулакова Л.В. – библиотекарь ДБ.

  1. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.



С приказом ознакомлены:


Демина В.И.               ___________

Потапова Е.В.             ___________

Небренчина Е.Ю.        ___________

Кулакова Л.В.             ___________

 



        Директор МКУК «ПМЦБ»                                                                  В.И. Демина






Приложение 1 к Приказу  

от 13 января 2022 г. №2аОД


УТВЕРЖДАЮ

      директор    МКУК «ПМЦБ»

_________ В.И. Деминой





КОДЕКС

ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ РАБОТНИКОВ

муниципального казенного учреждения культуры

«Панинская межпоселенческая центральная библиотека»



I. Общие положения

 1. Кодекс этики и служебного поведения работников муниципального казенного учреждения культуры «Панинская межпоселенческая центральная библиотека» (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2. Кодекс представляет собой совокупность общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми следует руководствоваться работнику муниципального казенного учреждения культуры «Панинская межпоселенческая центральная библиотека» (далее МКУК «ПМЦБ») независимо от занимаемой им должности, в том числе совместители и временные работники.

3. Гражданин, поступающий на работу в МКУК «ПМЦБ», знакомится с положениями Кодекса и соблюдает их в процессе своей профессиональной деятельности.

4. Целью Кодекса является обобщение этических норм и правил служебного поведения работников МКУК «ПМЦБ» для достойного выполнения ими своих должностных обязанностей.

5. Кодекс призван повысить эффективность выполнения работниками МКУК «ПМЦБ» своих должностных обязанностей.

6. Кодекс служит основой для формирования взаимоотношений в библиотечной  сфере, основанных на нормах морали, уважительном отношении к работникам библиотек в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности работников МКУК «ПМЦБ», их самоконтроля.

7. Знание и соблюдение работниками МКУК «ПМЦБ»  положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их служебного поведения.


II. Основные принципы и правила служебного поведения

работников МКУК «ПМЦБ» 

 1. Работники МКУК «ПМЦБ», сознавая ответственность перед гражданами, обществом и государством, призваны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне;

б) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий;

в) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

г) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

д) уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к работнику МКУК «ПМЦБ» каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

е) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

ж) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

з) проявлять толерантность к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

и) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работником МКУК «ПМЦБ» должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету учреждения;

к) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

л) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан при решении вопросов личного характера;

м) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении библиотечных учреждений и учреждений культуры  Белгородской области, их руководителей, если это не входит в их должностные обязанности;

н) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе МКУК «ПМЦБ», а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

о) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере их ответственности.

2. Работнику МКУК «ПМЦБ»  следует принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

3. Работнику МКУК «ПМЦБ», наделенному организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам сферы культуры, рекомендуется быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

4. Работник МКУК «ПМЦБ», наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам сферы культуры, призван:

а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаев принуждения работников МКУК «ПМЦБ»  к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

5. Работнику МКУК «ПМЦБ», наделенному организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам сферы культуры, следует принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему работники МКУК «ПМЦБ» не допускали коррупционно-опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

6. Работник МКУК «ПМЦБ» не имеет права:

а) злоупотреблять должностными полномочиями, склонять кого-либо к правонарушениям, имеющим коррупционную направленность;

б) во время исполнения должностных обязанностей вести себя вызывающе по отношению к окружающим, проявлять негативные эмоции, использовать слова и выражения, не допускаемые деловым этикетом;

в) во время исполнения должностных обязанностей допускать личную заинтересованность;

г) использовать при осуществлении научной, преподавательской, творческой и иной деятельности без согласования с руководством учреждения конфиденциальную информацию и материалы, которые стали ему известны в связи с исполнением профессиональных обязанностей.


III. Общие правила профессиональной этики работников

МКУК «ПМЦБ»


 1. В служебном поведении работнику МКУК «ПМЦБ» необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

2. В служебном поведении работник МКУК «ПМЦБ» воздерживается от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

г) употребления напитков, содержащих алкоголь, накануне и во время исполнения служебных обязанностей;

д) организации в служебных помещениях банкетных мероприятий (свадеб, юбилеев и т.п.) и участия в них;

е) использования наркотических, наркосодержащих и психотропных веществ и препаратов, за исключением случаев официального медицинского назначения.

ж) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

3. В ходе профессиональной деятельности работник МКУК «ПМЦБ»  не допускает получения личной материальной или иной выгоды за счет получателей услуг МКУК «ПМЦБ» или (посетителей, пользователей, учащихся и их родителей и др.), а также   иных граждан.

4. Работник МКУК «ПМЦБ» общается с коллегами на основе профессиональных интересов и убеждений, в отношении к профессии и обществу придерживается следующих правил:

- участвует в формировании корпоративной культуры и следует ей в целях эффективной совместной работы и взаимопомощи;

- соблюдает принцип конфиденциальности личной информации коллег и граждан;

- не совершает действия, которые прямо или косвенно могут нанести ущерб интересам учреждения и деловой репутации коллег;

- соблюдает установленные законом меры по предотвращению насилия, распространения расовой и религиозной ненависти, национальной, политической и другой дискриминации;

- способствует позитивному межкультурному диалогу этнических, языковых и культурных групп, не отдавая предпочтений политическим, религиозным и другим организациям, представленным в обществе.

5. Работники МКУК «ПМЦБ»  призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Работникам МКУК «ПМЦБ»  культуры рекомендуется быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

6. Внешний вид работников МКУК «ПМЦБ»  при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным учреждениям, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.


IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса

 1. Работник МКУК «ПМЦБ»  должен осознавать, что явное и систематическое нарушение норм данного Кодекса несовместимо с дальнейшей профессиональной деятельностью.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к работнику МКУК «ПМЦБ»  мер юридической ответственности.

Соблюдение работниками МКУК «ПМЦБ»  положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, а также при применении дисциплинарных взысканий.


V. Порядок вступления в силу настоящего Кодекса

1. Настоящий Кодекс вступает в действие со дня его утверждения приказом  по МКУК «ПМЦБ».

Положения Кодекса распространяются на работников МКУК «ПМЦБ»   с момента ознакомления с настоящим Кодексом.






























Приложение 2 к Приказу  

от 13 января 2022 г. №2аОД


УТВЕРЖДАЮ

      директор    МКУК «ПМЦБ»

_________ В.И. Деминой


ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по вопросам противодействия коррупции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по противодействию коррупции (далее — Комиссия) в МКУК «Панинская межпоселенческая центральная библиотека (далее—Библиотека).

1.2. Комиссия является совещательным органом, который систематически осуществляет комплекс мероприятий по:

- выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;

- выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в Библиотеку, снижению коррупционных рисков;

- созданию единой общебиблиотечной системы мониторинга и информирования сотрудников по проблемам коррупции;

- антикоррупционной пропаганде и просвещению;

- привлечению общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у сотрудников навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.

1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:

1.3.1. Коррупция - под коррупцией понимается противоправная деятельность, заключающаяся в использовании лицом предоставленных должностных или служебных полномочий с целью незаконного достижения личных и (или) имущественных интересов.

1.3.2. Противодействие коррупции - скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц совершивших коррупционные преступления, минимизации и (или) ликвидации их последствий.

1.3.3. Коррупционное правонарушение - как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.

1.3.4. Субъекты антикоррупционной политики - органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане.

В библиотеке субъектами антикоррупционной политики являются:

- коллектив библиотеки;

- читатели.

1.3.5. Субъекты коррупционных правонарушений - физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.

1.3.6. Предупреждение коррупции - деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации, Уставом библиотеки, другими нормативными правовыми актами библиотеки, а также настоящим Положением.

1.5. Настоящее положение вступает в силу с момента его утверждения приказом по учреждению.

2. Задачи Комиссии

Комиссия для решения стоящих перед ней задач:

2.1. Участвует в разработке и реализации приоритетных направлений антикоррупционной политики.

2.2. Координирует деятельность библиотеки по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений.

2.3. Вносит предложения, направленные на реализацию мероприятий по устранению причин и условий, способствующих коррупции в библиотеке.

2.4. Вырабатывает рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности библиотеки.

2.5. Оказывает консультативную помощь субъектам антикоррупционной политики библиотеки по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения сотрудников, а также читателей.

2.6. Взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

3. Порядок формирования и деятельность Комиссии

3.1. Комиссия состоит из 4 членов Комиссии.

Состав членов Комиссии рассматривается и утверждается на общем собрании коллектива библиотеки. Ход рассмотрения и принятое решение фиксируется в протоколе общего собрания, а состав Комиссии утверждается приказом по учреждению.

3.2. В состав Комиссии входят:

  • представители коллектива библиотеки.

3.3. Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

3.4. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.

3.5. Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.

3.6. Председатель Комиссии избирается на первом заседании Комиссии открытым голосованием простым большинством голосов от общего численного состава Комиссии.

3.7. Из состава Комиссии председателем назначаются заместитель председателя и секретарь.

3.8. Заместитель председателя Комиссии, в случаях отсутствия председателя Комиссии, по его поручению, проводит заседания Комиссии. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Комиссия координирует деятельность подразделений библиотеки по реализации мер противодействия коррупции.

4.2. Комиссия вносит предложения на рассмотрение директора библиотеки по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.

4.3. Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.

4.4. Содействует работе по проведению анализа и экспертизы издаваемых администрацией библиотеки документов нормативного характера по вопросам противодействия коррупции.

4.5. Рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции в библиотеке.

4.6. Содействует внесению дополнений в нормативные правовые акты с учетом изменений действующего законодательства.

4.7. Создает рабочие группы для изучения вопросов, касающихся деятельности Комиссии, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии.

4.8. Полномочия Комиссии, порядок её формирования и деятельности определяются настоящим Положением.

4.9. В зависимости от рассматриваемых вопросов, к участию в заседаниях Комиссии могут привлекаться иные лица, по согласованию с председателем Комиссии.

4.10.Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носят рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.

5. Председатель Комиссии

5.1. Определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в том числе с участием представителей структурных подразделений библиотеки, не являющихся ее членами, в случае необходимости привлекает к работе специалистов (по согласованию).

5.2. На основе предложений членов Комиссии и руководителей структурных подразделений формирует план работы Комиссии на текущий год и повестку дня его очередного заседания.

5.3. Информирует коллектив библиотеки о результатах реализации мер противодействия коррупции в библиотеке.

5.4. Дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.

5.5. Подписывает протокол заседания Комиссии.

6. Обеспечение участия общественности в деятельности Комиссии

6.1. Все сотрудники и читатели, представители общественности вправе направлять, в Комиссию обращения по вопросам противодействия коррупции, которые рассматриваются на заседании Комиссии.

6.2. На заседание Комиссии могут быть приглашены представители общественности. По решению председателя Комиссии, информация не конфиденциального характера о рассмотренных Комиссией проблемных вопросах, может передаваться в СМИ (официальный сайт) для опубликования.

6.3. Не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом председатель Комиссии формирует и представляет информацию о выполнении мероприятий в сфере противодействия коррупции для последующего официального опубликования с учетом требований к конфиденциальности, представляют отчетные материалы в публичный доклад руководителя по основному направлению деятельности Комиссии.

7. Взаимодействие

7.1. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии непосредственно взаимодействуют:

· с коллективом библиотеки по вопросам реализации мер противодействия коррупции, совершенствования методической и организационной работы по противодействию коррупции в библиотеке;

· с коллективом по вопросам совершенствования деятельности в сфере противодействия коррупции, участия в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, информирования о результатах реализации мер противодействия коррупции в библиотеке, по вопросам антикоррупционного просвещения и профилактических мероприятиях ;

· с администрацией библиотеки по вопросам содействия в работе по проведению анализа и экспертизы издаваемых документов нормативного характера в сфере противодействия коррупции;

· с работниками (сотрудниками) библиотеки и читателями по рассмотрению их письменных обращений, связанных с вопросами противодействия коррупции в библиотеке;

· с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

7.2. Комиссия работает в тесном контакте:

с органами местного самоуправления, правоохранительными, контролирующими, налоговыми и другими органами по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, а также по вопросам получения в установленном порядке необходимой информации от них, внесения дополнений в нормативные правовые акты с учетом изменений действующего законодательства.

8. Внесение изменений

8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подготовки проекта о внесении изменений и дополнений.

8.2. Утверждение вносимых изменений и дополнений в Положение осуществляется после принятия решения общего собрания коллектива библиотеки с последующим утверждение приказом по учреждению.

9. Порядок опубликования

9.1. Настоящее положение подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте учреждения в сети ИНТЕРНЕТ.

10. Порядок создания, ликвидации, реорганизации и переименования

10.1. Комиссия создается, ликвидируется, реорганизуется и переименовывается по решению общего собрания коллектива библиотеки и утверждается приказом по учреждению.





























Приложение 3 к Приказу  

от 13 января 2022 г. №2аОД


УТВЕРЖДАЮ

      директор    МКУК «ПМЦБ»

_________ В.И. Деминой





ПОЛОЖЕНИЕ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ



  1. Общие положения


1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» с учетом Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Устава МКУК «ПМЦБ» (далее Учреждение) и иных локальных актов Учреждения.

1.2. Настоящим Положением определяется порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников  МКУК «Панинская межпоселенческая центральная библиотека»  в ходе выполнения ими служебных (должностных) обязанностей.

1.3 Действие настоящего Положения распространяется на всех работников Учреждения вне зависимости от занимаемой должности.


  1. Основные принципы предотвращения и урегулирования конфликта интересов.


2.1. Деятельность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в Учреждении осуществляется в соответствии с принципами:

  • приоритетность применение мер по предупреждению коррупции;
  •  обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
  • индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для Учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулировании;
  • конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов;
  • защита работника Учреждения от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником Учреждения и урегулирован  Учреждением.


  1. Обязанности работника Учреждения в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов.


3.1. Работник Учреждения при выполнении своих должностных обязанностей обязан:

  • руководствоваться интересами Учреждения без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
  • избегать ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;
  • раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
  •  содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

3.2. Работник Учреждения при выполнении своих должностных обязанностей не должен использовать возможности Учреждения или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами Учреждения.



  1. Порядок раскрытия конфликта интересов работником Учреждения


4.1. Ответственным за прием уведомлений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является структурное подразделение или должностное лицо, ответственное за противодействие коррупции в Учреждении.


  1. Механизм предотвращения и урегулирования конфликта интересов в Учреждении.


5.1. Работники Учреждения обязаны принимать меры по предотвращению ситуации и обстоятельств, которые приводят или могут привести к возникновению конфликта интересов, руководствуясь требованиями законодательства.

5.2. Конфликт интересов в Учреждении может быть урегулирован следующими способами:

  • ограничение доступа работника Учреждения к конкретной информации, которая может затрагивать его личные интересы;
  • добровольный отказ работника Учреждения или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
  • пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника Учреждения;
  • перевод работника Учреждения на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, исключающих конфликт интересов, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
  • отказ работника Учреждения от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами Учреждения;
  • иные способы урегулирования конфликта интересов.

5.3. При принятии решения о выборе конкретного способа урегулирования  конфликта интересов учитывается степень личного интереса работника Учреждения, вероятность того, что его личный интерес будет реализован в ущерб интересам Учреждения.


  1. Порядок уведомления работодателя о конфликте интересов


6.1. Работник Учреждения обязан уведомить работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало об этом известно, по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению.

6.2. В случае если работник Учреждения находится не при исполнении трудовых обязанностей  или вне пределов места работы, он обязан уведомить работодателя любым доступным средством связи не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений, а по прибытии к месту работы - оформить письменное уведомление.

6.3. Работник Учреждения, не выполнивший обязанность по уведомлению работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. Уведомление работника Учреждения подлежит обязательной регистрации. Прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений осуществляет лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных правонарушений.

6.5. Регистрация представленного уведомления производится в Журнале регистрации уведомлений о возникновении у работников Учреждения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Журнал регистрации) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Журнал регистрации оформляется и ведется в МКУК «ПМЦБ», хранится в месте, защищенном от несанкционированного доступа.

Ведение и хранение журнала регистрации, а также регистрация уведомлений осуществляется уполномоченным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных правонарушений в Учреждении.

Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен. Исправленные записи заверяются лицом, ответственным за ведение и хранение журнала регистрации.

6.6. Зарегистрированное уведомление в день его получения передается руководителю Учреждения.

Руководитель Учреждения(Предприятия) рассматривает уведомление в течение 5 рабочих дней, а по итогам рассмотрения принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.





Приложение 1

к Положению о конфликте интересов


_____________________________________

(наименование должности  руководителя Учреждения)

_____________________________________

(ФИО)

от ___________________________________

_____________________________________

(ФИО, должность, контактный телефон)



УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении личной заинтересованности

при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит

 или может привести к конфликту интересов


Уведомляю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Обязанности в соответствии с трудовым договором, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Лицо, направившее

сообщение__________________________________«__»_________20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Лицо, принявшее

сообщение__________________________________«__»_________20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Регистрационный номер _____________________


Приложение 2

к Положению о конфликте интересов




ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ

о возникновении личной заинтересованности

при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит

 или может привести к конфликту интересов



№ п/п

Дата регистрации

Регистра-ционный номер

Содержание заинтересованности

Действие, в совершении которого имеется заинтересованность лица

ФИО, должность лица, направившего уведомление

ФИО, должность лица, принявшего уведомление

Подпись лица, направившего уведомление

Подпись лица, принявшего уведомление

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.









2.









3.








































Приложение 4 к Приказу  

от 13 января 2022 г. №2аОД


УТВЕРЖДАЮ

      директор    МКУК «ПМЦБ»

_________ В.И. Деминой



Положение о порядке уведомления руководителя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений


  1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» с учетом Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Устава Учреждения и других локальных актов Учреждения.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок уведомления руководителя МКУК «ПМЦБ» – далее Учреждение, о фактах обращений в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений, а также устанавливает перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации уведомлений, организации проверки данных сведений.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников Учреждения.

1.4. Работник Учреждения, не выполнивший обязанность по уведомлению руководителя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


2. Порядок уведомления руководителя о фактах обращения в целях склонения работника Учреждения к совершению коррупционных правонарушений


2.1. Работник Учреждения обязан уведомить руководителя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений не позднее одного рабочего дня, следующего за днем такого обращения по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению.

2.2. В случае если работник Учреждения находится не при исполнении трудовых обязанностей  или вне пределов места работы, он обязан уведомить руководителя любым доступным средством связи не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, а по прибытии к месту работы - оформить письменное уведомление.

2.3. В уведомлении указываются следующие сведения:

  • персональные данные работника, подающего уведомление (фамилия, имя, отчество, замещаемая должность, контактный телефон);
  • фамилия, имя, отчество, должность, все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
  • сущность предполагаемого правонарушения (действие (бездействие), которое должен совершить (совершил) работник, и способы склонения к совершению коррупционных правонарушений, выгода, предлагаемая работнику, предполагаемые последствия;
  • дата и место произошедшего склонения к правонарушению;
  • сведения о третьих лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если таковые имеются;
  • иные известные сведения, представляющие интерес для разбирательства по существу;
  • информация об уведомлении работником органов прокуратуры или других государственных органов об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в случае, если указанная информация была направлена уведомителем в соответствующие органы;
  • дата подачи уведомления и личная подпись уведомителя.

2.4. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения работника Учреждения к совершению коррупционных правонарушений.

2.5. Работник, которому стало известно о факте обращения к другим работникам Учреждения в связи с исполнением должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом руководителя в порядке, установленном настоящим Положением.



3. Порядок регистрации уведомлений


3.1. Уведомление работника Учреждения подлежит обязательной регистрации.

Прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений осуществляет лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных правонарушений.

Уведомление регистрируется в день поступления по почте либо представления курьером. В случае представления уведомления работником регистрация производится незамедлительно в его присутствии. Копия поступившего уведомления с регистрационным номером, датой и подписью принимающего лица выдается работнику Учреждения для подтверждения принятия и регистрации сведений.

3.2. Лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных правонарушений обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных от работника, подавшего уведомление, и несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение полученных сведений.

3.3. Регистрация представленного уведомления производится в журнале учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника Учреждения к совершению коррупционных правонарушений (далее – Журнал учета) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Журнал учета оформляется и ведется в МКУК «ПМЦБ», хранится в месте, защищенном от несанкционированного доступа.

Ведение и хранение Журнала учета, а также регистрация уведомлений осуществляется лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных правонарушений в Учреждении.

Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен. Исправленные записи заверяются лицом, ответственным за ведение и хранение Журнала учета.

3.4. В нижнем правом углу последнего листа уведомления ставится регистрационная запись, содержащая:

  • входящий номер и дату поступления (в соответствии с записью, внесенной в Журнал учета);
  • подпись и расшифровку фамилии лица, зарегистрировавшего уведомление.

3.5. В случае если из уведомления работника следует, что он не уведомил органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, руководитель незамедлительно после поступления к нему уведомления от работника направляет его копию в один из вышеуказанных органов.

3.6. При наличии в уведомлении сведений о совершенном или подготавливаемом преступлении, проверка по данному уведомлению организуется в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, для чего поступившее уведомление незамедлительно направляется в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией. 


4. Порядок организации и проведения проверки сведений, содержащихся в уведомлении


4.1. После регистрации уведомление в течение рабочего дня передается для рассмотрения руководителю Учреждения.

4.2. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных правонарушений в течение десяти рабочих дней со дня регистрации уведомления.

Проверка включает в себя опрос работника, подавшего уведомление, получение от работника пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении. В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены причины и условия, при которых поступило обращение к работнику каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

4.3. Лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных правонарушений по поручению руководителя направляет полученные в результате проверки документы в органы прокуратуры Российской Федерации, Отдел Министерства внутренних дел России по Панинскому району не позднее 10 рабочих дней с даты его регистрации в журнале.

По решению руководителя уведомление может быть направлено как одновременно во все перечисленные органы государственной власти, так и в один из них по компетенции.



Приложение 1

к Положению о порядке уведомления

руководителя о фактах обращения в целях склонения

к совершению коррупционных правонарушений


_____________________________________

        (наименование должности руководителя)

_____________________________________

  (ФИО)

от ___________________________________

_____________________________________

     (ФИО, должность, контактный телефон)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о фактах обращения в целях склонения  работника  к совершению

коррупционных правонарушений


1.  Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к коррупционному

правонарушению (далее - склонение к правонарушению) со стороны___________________________________________________________

(указывается Ф.И.О., должность, все известные сведения о лице, склоняющем

к правонарушению)

    2.  Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления мною

__________________________________________________________________

(указывается сущность предполагаемого правонарушения)

    3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством ________________________________________________________________

(способ склонения: подкуп, угроза, обман и т.д.)

    4.   Выгода,   преследуемая   работником Учреждения (Предприятия, предполагаемые последствия _____________________________________

    5. Склонение к правонарушению произошло в __ час. __ мин.

"__"_________ 20__ г. в _________________________________________

                                                                                      (город, адрес)

    6. Склонение к правонарушению производилось ______________________________________________________________

(обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта и др.)

    7.  К совершению коррупционных правонарушений имеют отношение следующие лица _________________________________________________

          (указываются сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу и свидетелях)

    8.  Для  разбирательства  по  существу  представляют  интерес следующие

сведения: _________________________________________________________________

          (указываются иные известные сведения, представляющие интерес для   разбирательства дела)

_____________________________                                     _________

(дата заполнения уведомления)                                                                                                                    (подпись)

Подтверждаю, что мною уведомлены органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

«__» _________ 20__ г. ____________  _________________________________

(подпись, ФИО)

Уведомление зарегистрировано «__» _____________ 20__г.

Регистрационный № __________________

______________________________________

(подпись, ФИО, должность специалиста)


Приложение 2

к Положению о порядке уведомления

руководителя о фактах обращения в целях склонения

к совершению коррупционных правонарушений





ЖУРНАЛ УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ

о фактах обращения в целях склонения работников Учреждения (Предприятия)

к совершению коррупционных правонарушений



№ п/п

Дата регистрации

Регистрационный номер

ФИО, должность лица, направившего уведомление

Содержание уведомления

ФИО, должность лица, принявшего уведомление

Примечание

Подпись лица, направившего уведомление

Подпись лица, принявшего уведомление

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.









2.









3.




































Приложение 5 к Приказу  

от 13 января 2022 г. №2аОД


УТВЕРЖДАЮ

      директор    МКУК «ПМЦБ»

_________ В.И. Деминой






            ПОЛОЖЕНИЕ

о противодействии коррупции

муниципального казенного  учреждений культуры

 «Панинская межпоселенческая центральная библиотека»


1. Общие положения

1.1. Данное Положение «О противодействии коррупции» (далее – Положение) разработано на основе Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями). 1.2. Настоящим Положением устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений в МКУК «ПМЦБ» (далее - Учреждение).

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1.3.1. коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

1.3.2. противодействие коррупции - деятельность членов рабочей группы (комиссии) по противодействию коррупции и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

 б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

1.3.3. антикоррупционная политика – деятельность администрации учреждения, направленная на создание эффективной системы противодействия коррупции;

1.3.4. антикоррупционная экспертиза правовых актов - деятельность специалистов по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся 1 к действующим правовым актам и (или) их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;

1.3.5. коррупционное правонарушение - деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом предусмотрена гражданскоправовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность;

1.3.6. коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению;

1.3.7. предупреждение коррупции - деятельность учреждения по антикоррупционной политике, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению.

1.4. Противодействие коррупции в учреждении осуществляется на основе следующих принципов: 

приоритета профилактических мер, направленных на недопущение- формирования причин и условий, порождающих коррупцию; 

обеспечения четкой правовой регламентации деятельности, законности и- гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля за ней; 

приоритета защиты прав и законных интересов физических и юридических- лиц;  неотвратимости ответственности за совершение коррупционных- правонарушений; 

комплексного использования организационных, информационно пропагандистских и других мер;

  приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.

 2. Основные меры по противодействию и профилактике коррупции

2.1. Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:  формирование в коллективе работников учреждения нетерпимости к- коррупционному поведению;  формирование у родителей (законных представителей) участников кружков, клубов - нетерпимости к коррупционному поведению;  проведение мониторинга всех локальных актов, издаваемых- администрацией учреждения на предмет соответствия действующему законодательству;  проведение мероприятий по разъяснению работникам учреждения и- родителям (законным представителям) участников кружков, клубов законодательства в сфере противодействия коррупции.

3. Основные направления противодействия коррупции

3.1. Создание механизма взаимодействия органов управления с гражданами и институтами гражданского общества;

 3.2. Принятие административных и иных мер, направленных на привлечение работников и родителей (законных представителей) участников кружков, клубов к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в коллективе и у родителей (законных представителей) участников кружков, клубов негативного отношения к коррупционному поведению;

3.3. Совершенствование системы и структуры органов самоуправления;

 3.4. Создание механизмов общественного контроля деятельности органов управления и самоуправления;

3.5. Уведомление в письменной форме работниками учреждения администрации обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

3.6. Создание условий для уведомления участниками кружков, клубов и их родителями (законными представителями) администрации учреждения обо всех случаях вымогания у них взяток работниками учреждения.

4. Организационные основы противодействия коррупции

4.1. Общее руководство мероприятиями, направленными на противодействие коррупции, осуществляют директор учреждения и должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений.

4.2. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений, назначается приказом директора учреждения. По решению директора учреждения создается рабочая группа. В состав рабочей группы по противодействию коррупции обязательно входят председатель профсоюзного комитета.

4.3. Полномочия членов Рабочей группы по противодействию коррупции:

4.3.1. Председатель Рабочей группы по противодействию коррупции:  определяет место, время проведения и повестку дня заседания Рабочей- группы;  по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы, в- установленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и других органов;  информирует директора учреждения о результатах работы Рабочей- группы;  представляет Рабочую группу в отношениях с работниками учреждения,- участниками студий и их родителями (законными представителями) по вопросам, относящимся к ее компетенции;  дает соответствующие поручения членам Рабочей группы, осуществляет- контроль за их выполнением;  ведет и подписывает протокол заседания Рабочей группы.

 4.3.2. Секретарь Рабочей группы:  организует подготовку материалов к заседанию Рабочей группы, а также- проектов его решений;   информирует членов Рабочей группы и о месте, времени проведения и- повестке дня очередного заседания Рабочей группы, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;  ведет протокол заседания Рабочей группы.

 4.3.3. Члены Рабочей группы по противодействию коррупции:  вносят председателю Рабочей группы предложения по формированию повестки дня заседаний Рабочей группы;  вносят предложения по формированию плана работы;  в пределах своей компетенции, принимают участие в работе Рабочей- группы, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Рабочей группы;  в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Рабочей группы, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде на имя председателя Рабочей группы, которое учитывается при принятии решения;  участвуют в реализации принятых Рабочей группой решений и полномочий.

4.4. Заседания Рабочей группы по противодействию коррупции проводятся 1 раз в квартал; обязательно оформляется протокол заседания. Заседания могут быть как открытыми, так и закрытыми.

4.5. Заседание Рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Рабочей группы вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу. По решению Рабочей группы на заседания могут приглашаться любые работники учреждения или представители общественности.

4.6. Решения Рабочей группы по противодействию коррупции принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов и носят рекомендательный характер, оформляются протоколом, который подписывает председатель комиссии, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Рабочей группы обладают равными правами при принятии решений.

4.7. Председатель и члены Рабочей группы добровольно принимают на себя обязательства о неразглашении сведений затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Рабочей группой. Информация, полученная Рабочей группой, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.

5. Функция рабочей группы по противодействию коррупции

5.1. Рабочая группа по противодействию коррупции выполняет функции в пределах своих полномочий:

5.1.1. Ежегодно определяет основные направления в области противодействия коррупции и разрабатывает план мероприятий по борьбе с коррупционными проявлениями на следующий год;

5.1.2. Реализует меры, направленные на профилактику коррупции;

5.1.3. Вырабатывает механизмы защиты от проникновения коррупции в учреждение;

5.1.4. Осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание всех сотрудников и участников кружков, клубов;

5.1.5. Осуществляет анализ обращений работников учреждения, участников кружков, клубов и их родителей (законных представителей) о фактах коррупционных проявлений должностными лицами; 5.1.6. Проводит проверки локальных актов учреждения на соответствие действующему законодательству;

5.1.7. Проверяет выполнение работниками своих должностных обязанностей;

5.1.8. Разрабатывает на основании проведенных проверок рекомендации, направленные на улучшение антикоррупционной деятельности учреждения;

5.1.9. Организует работы по устранению негативных последствий коррупционных проявлений; 5.1.10. Выявляет причины коррупции, разрабатывает и направляет директору учреждения рекомендации по устранению причин коррупции;

5.1.11.Взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений;

5.1.12. Принимают заявления работников учреждения и родителей (законных представителей) участников кружков, клубов о фактах коррупционных проявлений должностными лицами;

5.1.13. Информирует о результатах работы директора учреждения.

5.2. В компетенцию Рабочей группы по противодействию коррупции не входит координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативнорозыскной и следственной работы правоохранительных органов.

6. Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения

6.1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

6.3. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения 5 коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

7. Внесение изменений и дополнений.

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подготовки проекта Положения в новой редакции заместителем председателя Рабочей группы

7.2. Утверждение Положения с изменениями и дополнениями осуществляется директором учреждения.

8. Порядок создания, ликвидации, реорганизации и переименования

8.1. Рабочая группа создается, ликвидируется, реорганизуется и переименовывается приказом директора учреждения

Приложение 6 к Приказу  

от 13 января 2022 г. №2аОД


УТВЕРЖДАЮ

      директор    МКУК «ПМЦБ»

_________ В.И. Деминой


ПОЛОЖЕНИЕ

о сотрудничестве с правоохранительными органами

муниципального казенного учреждения культуры «Панинская межпоселенческая центральная библиотека»


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о сотрудничестве с правоохранительными органами МКУК «ПМЦБ» (далее - Положение) разработано на основе:

- Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 №309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;

- Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции»;

1.2. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия, задачи и компетенцию сторон, устанавливает общие правила организации деятельности по взаимодействию с правоохранительными органами, содержит описание процесса взаимодействия МКУК «ПМЦБ» (далее – Учреждение) с правоохранительными органами (далее - Органы).

1.3. Стороны в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции», действующим законодательством РФ, Уставом МКУК «ПМЦБ», другими нормативными правовыми актами Учреждения в сфере борьбы с коррупцией, а также настоящим Положением. 1.4. Основным кругом лиц, попадающих под действие настоящего Положения, являются работники МКУК «ПМЦБ», находящиеся в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.

1.5. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения приказом директора МКУК «ПМЦБ» и действует до принятия нового.

2.Основные функции, цели и задачи

2.1. Основной функцией является организация взаимодействия МКУК «ПМЦБ» с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции.

2.2. Основной целью настоящего Положения является содействие обеспечению законности, правопорядка, охраны прав и свобод работников МКУК «ПМЦБ».

2.3. Основными задачами взаимодействия сторон являются:

- выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию; выработка оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в Учреждении, снижение коррупционных рисков;

- создание единой системы мониторинга и информирования сотрудников правоохранительных органов по проблемам проявления коррупции;

- антикоррупционная пропаганда и воспитание;

- привлечение общественности и правоохранительных органов, СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у работников навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирование нетерпимого отношения к коррупции.

3. Виды обращений в правоохранительные органы

3.1. Обращение - предложение, заявление, жалоба, изложенные в письменной или устной форме и представленные в правоохранительные органы.

3.2. Письменные обращения – это обращенное название различных по содержанию документов, писем, выступающих и использующих в качестве инструмента оперативного информационного обмена между Учреждением и правоохранительными органами.

3.2.1. Устные обращения - это обращения, поступающие во время личного приема директора Учреждения или его заместителя у руководителей или заместителей правоохранительных органов.

 3.3. Предложение - вид обращения, цель которого обратить внимание на необходимость совершенствования работы органов, организаций (предприятий, учреждений или общественных объединений) и рекомендовать конкретные пути и способы решения поставленных задач.

3.4. Заявление - вид обращения, направленный на реализацию прав и интересов Учреждения. Выражая просьбу, заявление может сигнализировать и об определенных недостатках в деятельности органов, организаций (предприятий, учреждений или общественных объединений). В отличие от предложения, в нем не раскрываются пути и не предлагаются способы решения поставленных задач.

3.5. Жалоба - вид обращения, в котором идет речь о нарушении прав и интересов Учреждения. В жалобе содержится информация о нарушении прав и интересов и просьба об их восстановлении, а также обоснованная критика в адрес органов, организаций (предприятий, учреждений или общественных объединений), должностных лиц и отдельных лиц, в результате необоснованных действий которых либо необоснованного отказа в совершении действий произошло нарушение прав и интересов Учреждения.

4. Порядок взаимодействия с правоохранительными органами

4.1. Учреждение принимает на себя публичное обязательство сообщать в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых работникам стало известно.

4.2. Учреждение принимает на себя обязательство воздерживаться от каких- либо санкций в отношении своих работников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.

4.3. Ответственность за своевременное (незамедлительное) обращение в правоохранительные органы о подготовке или совершении коррупционного правонарушения возлагается на лиц ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Учреждении.

 4.4. Администрация Учреждения и его работники должны оказывать поддержку в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, предпринимать необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях.

5. Формы взаимодействия с правоохранительными органами

5.1. Содействие уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности Учреждения по вопросам предупреждения и противодействия коррупции. 5.2. Содействие уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия. 5.3. Обмен информацией, консультации, правовая помощь и мероприятия по предотвращению возникновения коррупционных факторов.

5.4. Другие формы взаимодействия, которые соответствуют задачам настоящего Положения.

6. Обязанности работодателя

6.1. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений, выявление причин и условий, способствующих их совершению.

6.2. Координировать деятельность работников с правоохранительными и контролирующими органами, привлекать общественность к работе по проведению профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений.

 6.3. Рассматривать жалобы и заявления граждан по вопросам, касающимся конфликтов интересов, обобщать и анализировать поступающую информацию.

7. Обязанности работников

7.1. Соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной и конфиденциальной информацией.

7.2. Соблюдать установленный порядок работы со сведениями, ставшими известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающими частную жизнь, честь и достоинство граждан.

7.3. Информировать руководство Учреждения и правоохранительные органы о готовящемся или совершенном преступлении.

8. Ответственность

8.1. Работники МКУК «ПМЦБ» несут персональную ответственность:

- за разглашение конфиденциальных сведений, полученных при работе с документами;

- за несоблюдение установленных правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебной информацией;

- за сокрытие ставших известными фактов о преступлениях коррупционного характера.

9. Заключительные положения

 9.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путём подготовки проекта о внесении изменений и дополнений.

9.2. Утверждение вносимых изменений и дополнений в Положение осуществляется после принятия решения общего собрания Учреждения с последующим утверждением приказом, либо по представлению правоохранительных органов.