МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ «ПАНИНСКАЯ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА»

ПРИКАЗ

 от 13 января 2022г.                                                                                            №3ОД

О создании антитеррористической группы,

утверждении системы работы по противодействию

терроризму и экстремизму,Положения об

антитеррористической группе

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать антитеррористическую группу в составе:

Руководителя – Демина В.И. – директор МКУК «ПМЦБ», председатель комиссии;

Члены группы:

2. Утвердить Систему работы по противодействию терроризму и экстремизму (Приложение 1 к настоящему приказу).
3. Утвердить Положение об антитеррористической группе (Приложение 2 к настоящему приказу).
4. Утвердить План профилактической работы по предотвращению террористических актов (Приложение 3 к настоящему приказу).
5. Утвердить Акт комиссионной проверки состояния антитеррористической защищённости учреждения культуры (Приложение 4 к настоящему приказу).
6. Утвердить Схему оповещения персонала (Приложение 5 к настоящему приказу).
7. Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

            Директор  МКУК «ПМЦБ»                                                    В.И. Демина

Приложение 1 к приказу

от 13.01.2022 г. № 3ОД

Система

работы по противодействию терроризму и экстремизму

1. Совещания Рабочей группы (далее именуется - Группа) проводятся не реже одного раза в три месяца, либо при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.

Решения Группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Группы.

Решения, принимаемые Группой в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всего персонала и воспитанников учреждения культуры.

2. Инструктажи проводятся не реже двух раз в квартал, либо при необходимости.

3. Контроль за выполнением основных мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму осуществляется Группой.

Результаты текущего контроля заместитель председателя Группы докладывает председателю Группы на первом служебном совещании, или немедленно при необходимости принятия безотлагательных решений.

4. Взаимодействие с МВД, ФСБ, осуществляется согласно плану работы МКУК «ПМЦБ» при проведении совместных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, но не реже одного раза в квартал, либо при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в их компетенцию.

Взаимодействие с данными структурами поддерживается постоянно, в целях обеспечения безопасности пользователей и персонала при ежедневном нахождении их в здании и на территории МКУК «ПМЦБ».

5. Культурно-массовые мероприятия проводятся согласно плана работы МКУК «ПМЦБ». На каждое мероприятие рабочей группой обеспечивается безопасность при проведении массовых мероприятий, в соответствии с требованиями Паспорта безопасности.

Приложение 2 к приказу

от 13.01.2022 г. № 3ОД

УТВЕРЖДАЮ

                                                                                   Директор МКУК «ПМЦБ»

 _______________ В.И. Демина

«____»___________ 20__ г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об антитеррористической группе

МКУК «Панинская межпоселенческая центральная библиотека»

1. Антитеррористическая группа (далее именуется - Группа) является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие всего личного состава МКУК «ПМЦБ» при выполнении мероприятий противодействия терроризму и обеспечения безопасности жизнедеятельности.

2. Группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, других органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

Группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти и органами территориального управления, а также заинтересованными организациями.

3. Основной целью деятельности Группы является разработка и внедрение комплекса мероприятий по противодействию терроризму и обеспечению безопасности МКУК «ПМЦБ».

 4. Основными задачами Группы являются:

- анализ информации о состоянии терроризма и тенденциях его развития на территории;

- координация деятельности МКУК «ПМЦБ» с органами исполнительной власти и силовыми ведомствами, осуществляющими борьбу с терроризмом, в целях достижения согласованности действий по предупреждению проявлений терроризма и обеспечения безопасности;

- планирование и осуществление мероприятий, направленных на противодействие терроризму и обеспечение безопасности жизнедеятельности в МКУК «ПМЦБ»;

- выработка предложений по совершенствованию системы мероприятий противодействия терроризму и обеспечения безопасности учреждения.

5. Группа имеет право:

- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и осуществления мероприятий противодействия терроризму и обеспечения безопасности учреждения;

- запрашивать у государственных, общественных и иных организаций и должностных лиц документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения, возложенных на нее задач;

- привлекать должностных лиц и специалистов органов государственной власти, территориального управления, организаций (по согласованию с их руководителями) и представителей родительской общественности для участия в работе Группы при проведении мероприятий;

- вносить в установленном порядке предложения по входящим в компетенцию Группы вопросам, требующим решения руководителя учреждения культуры;

- осуществлять контроль за ходом выполнения решений Группы.

6. Председатель Группы:

- осуществляет руководство деятельностью Группы;

- подписывает принятые Группой решения;

- принимает решение о проведении совещаний Группы при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию;

- распределяет обязанности между членами Группы;

- осуществляет контроль за ходом выполнения решений Группы.

7. Члены Группы обязаны:

- присутствовать на совещаниях Группы, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;

- выполнять обязанности и поручения, определенные председателем Группы;

- принимать участие в осуществлении контроля за ходом выполнения решений Группы;

- при невозможности присутствия на совещании (в экстренном случае) заблаговременно извещать об этом ответственного председателя Группы.

Приложение 3 к приказу

от 13.01.2022 г. № 3ОД

УТВЕРЖДАЮ

                                                                                   Директор МКУК «ПМЦБ»

 _______________ В.И. Демина

«____»___________ 20__ г.

ПЛАН

ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО  ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ

ОЗНАКОМЛЕНЫ:

Приложение 4 к приказу

от 13.01.2022 г. № 3ОД

Экз. №_______

АКТ

комиссионной проверки состояния антитеррористической

защищенности учреждения МКУК «ПМЦБ»

«_____» ___________ 20__ г.                               ________________

В соответствии с: ________________________________________

__________________________________________________________

(планом работы  Антитеррористической комиссии Панинского района, рабочей группы,  распоряжением, приказом, указанием,  графиком проверок и т.д.)

 (межведомственной) комиссией в составе:_______________________

Председатель (руководитель) комиссии:______________________________

Члены комиссии:___________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(ф.и.о.проверяющих, должность, ведомство)

с участием (в присутствии)________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(руководителя учреждения культуры, лица его замещающего, и т.д.)

осуществлена проверка состояния антитеррористической защищённости _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(полное наименование объекта проверки)

В ходе проверки установлено следующее:

1. Общие сведения об объекте, его наименование, характеристика помещений и территории объекта:

(форма собственности)____________________________________________________________

______________________________________________________

- адрес, телефон__________________________________________________

- руководитель___________________________________________________

- заместитель руководителя учреждения культуры____________________

-максимальная посещаемость (вместимость чел.)______________________

- характеристика прилегающей местности__________________________________

                                                                                           ( жилой сектор, предприятия и т.д.)

- наличие построек, подъездных коммуникаций, автостоянок, других сооружений на территории объекта________________

- наличие аварийных (запасных) выходов, путей эвакуации, их состояние,

- время открытия, место нахождения ключей_______

- наличие трансформаторных будок, электрощитовых, их состояние_______

- освещенность объекта и его территории в ночное время суток

__________________________________________________________________

2. Организация и состояние работы по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций:

Предыдущие проверки состояния антитеррористической защищенности объекта, когда, кем проводилась, выводы проверок и основные недостатки_________________________________________________________________.

Исполнение решений, указаний, распоряжений вышестоящих комиссий, приказов и указаний вышестоящих ведомств Кемеровской области по вопросам антитеррористической защищенности _______________________________.

Организационные меры руководства по укреплению антитеррористической защиты объекта _________________________________________________.

3. Организация охраны объекта.

Параметры охраняемой территории: _________________________________________.

(площадь (кв. м), периметр (м)

Инженерные заграждения_________________________________________________ .       

         (конструкция и параметры, в т.ч. высота (м), общая протяженность (м) ограждения)

Инженерно-технические средства охранной, пожарной и тревожной сигнализации, их характеристика _____________________________________________.

Состояние распашных внутренних металлических решеток на окнах_______         .

Средств оповещения ________________________________________________.

Кнопки   экстренного  вызова  милиции   (организации,  осуществляющей  охрану  объекта) _____________.

Телефона с автоматическим определителем номера звонившего абонента ____.

4. Оценка источников и полноты финансирования мероприятий по укреплению антитеррористической и пожарной безопасности объекта.

Источники финансирования, когда, сколько получено финансовых средств и на какие мероприятия израсходованы___________________________________

___________________________________________________________________      

Недостатки в обеспечении антитеррористической защищенности учреждения МКУК «ПМЦБ»:

Выводы комиссии:_________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Рекомендации (предложения) членов комиссии________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________________________

Члены комиссии:___________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________

Ознакомлен, копию акта получил:                    ________________________________

(ф.и.о., должность, дата, печать)

Примечание:

Акт проверки составляется в 5-и экземплярах:

1-й экз. (подлинник) - остается у инициатора (руководителя) проверки.

2-й экз. (копия) - вручается руководителю учреждения культуры.

3-й экз. (копия) - направляется руководителю вышестоящего управления культуры.

4-й экз. (копия) - направляется в антитеррористическую комиссию муниципального образования, на территории которого расположено учреждение культуры.

5-й экз. (копия) - направляется в Антитеррористическую комиссию Кемеровской области.

Приложение 5 к приказу

от 13.01.2022 г. № 3ОД

 «УТВЕРЖДАЮ»

                                      Директор МКУК «ПМЦБ»  

______________  В.И. Демина  

                                                        «___» ________ 20__ г.  

Схема оповещения персонала

Приложение к приказу от 13.01.2022 г. №4ОД

«УТВЕРЖДАЮ»

                                      Директор МКУК «ПМЦБ»  

______________  В.И. Демина  

                                                        «___» ________ 20__ г.  

ПОЛОЖЕНИЕ

о паспорте безопасности учреждения культуры (МКУК «ПМЦБ»)

Паспорт безопасности является документом, разработанным в целях снижения возможного ущерба при совершении на территории учреждения культуры диверсионно-террористического акта, экстремистской акции, и при проведении в связи с этим контртеррористической операции, повышении ее оперативности и эффективности, а также минимизирования ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Паспорт безопасности определяет готовность учреждения культуры к выполнению возложенных на него задач по обеспечению жизни и здоровья посетителей, персонала, противодействию проявлениям экстремизма и терроризма.

Паспорт безопасности составляется специально созданной рабочей группой под руководством ответственного за безопасность учреждения культуры и утверждается руководителем учреждения культуры.

Изменения и дополнения в Паспорт безопасности фиксируются в «Листке вносимых изменений в Противодиверсионный паспорт».

При разработке Паспорта безопасности учреждения культуры могут включать дополнительную информацию, пункты и разделы с учетом своих особенностей.

При разработке и использовании Паспорта безопасности допускается фиксирование постоянно меняющейся статистической, оперативной информации (число работников и др.). В этом случае в специально заведенном «Листке вносимых изменений», прилагаемом к Паспорту безопасности, фиксируются: дата, основание для вносимых изменений, их характер (содержание), Ф.И.О. и должность лица, внесшего изменения. Копии листка вносимых изменений передаются в органы, в которых хранятся экземпляры Паспорта безопасности.

Паспорт безопасности является документом строгой отчетности. С завершением его разработки ему присваивается категория документа с грифом «ДСП» (для служебного пользования).

Хранение Паспорта безопасности.

Паспорт безопасности тщательно охраняется от посторонних и хранится в соответствии с руководящими документами по делопроизводству.

Паспорт безопасности готовится в 2 (двух) экземплярах.

Один экземпляр Паспорта безопасности хранится у руководителя учреждения культуры, один экземпляр – в муниципальном органе управления культуры (у ответственного за организацию работы по обеспечению безопасности учреждения культуры).

Руководители учреждений и ведомств, в которых хранятся экземпляры Паспортов безопасностинесут персональную ответственность за соблюдение режима их хранения, допуск к ним уполномоченных на то сотрудников.

Копирование Паспорта безопасности и передачаего лицам и организациям, не имеющим на то полномочий ЗАПРЕЩЕНЫ.

Передача Паспорта безопасности или его копиисторонним организациям и ведомствам, не перечисленным в Пояснительной записке возможна в исключительных случаях на основании официального запроса сторонней организации и согласованного разрешения территориального Управления (отдела) ФСБ, территориального управления (отдела) внутренних дел.

Паспорт безопасности подлежит пересмотру и переоформлению в случаях изменения требований по обеспечению защиты объекта и его территории или по истечению срока – 5 лет.

Предлагаемая форма Паспорта безопасности носит рекомендательный характер и предполагает возможность внесения изменений и дополнений, но без ухудшения качества и полноты содержащейся информации в документе.

Приложения к пунктам

 паспорта безопасности

«УТВЕРЖДАЮ»

                                      Директор МКУК «ПМЦБ»  

______________  В.И. Демина  

                                                        «___» ________ 20__ г.  

Листок вносимых изменений в Паспорт безопасности

Дата вносимых изменений: ____________________

Основание для вносимых изменений: ___________________________

Характер (содержание) вносимых изменений:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Изменения внесены: __________________________________________

(Ф.И.О. и должность лица, внесшего изменения).

______________  _________________

Подпись лица, внесшего изменения.

Копии Листка переданы в:

1)_______________________________________________________

наименование организации (ведомства), должность, звание, Ф.И.О., подпись лица получившего копию Листка

2)_______________________________________________________

наименование организации (ведомства), должность, звание, Ф.И.О., подпись лица получившего копию Листка

3)_______________________________________________________

наименование организации (ведомства), должность, звание, Ф.И.О., подпись лица получившего копию Листка

4)_______________________________________________________

наименование организации (ведомства), должность, звание, Ф.И.О., подпись лица получившего копию Листка

Приложение

к приказу от 13.01.2022 г. №4ОД

УТВЕРЖДАЮ

                                                                                   Директор МКУК «ПМЦБ»

 _______________ В.И. Демина

«____»___________ 20__ г.

Инструкция

Директору МКУК «ПМЦБ» по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников в условиях повседневной жизнедеятельности

В своей деятельности по обеспечению безопасности директор  МКУК  «ПМЦБ»  должен руководствоваться следующими положениями.

1. Знать требования руководящих документов по предупреждению проявлений и борьбе с терроризмом, а именно:

• Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
• Указ президента от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризма».
• другие приказы и распоряжения по подготовке и проведению массовых мероприятий, организации выездов на экскурсии и мероприятия, по безопасному содержанию учреждений и зданий.

2. Организовать и лично руководить планированием мероприятий по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников вверенного учреждения:

• руководить разработкой и внесением соответствующих дополнений, изменений разделов Паспорта безопасности учреждения; Плана профилактических работ по предотвращению террористических актов;
• руководить разработкой и утвердить планы проведения тренировок и учений в учреждении по ГО по эвакуации людей и имущества; проведения мероприятий на случай ликвидации последствий чрезвы­чайных ситуаций;
• руководить разработкой инструкций, памяток по обеспечению безопасности, противодействию терро­ризму, экстремизму.

3. Определить порядок контроля и ответственных сотрудников за ежедневный осмотр состояния закрепленной территории, имеющихся и строящихся (находящихся в ремонте) зданий, сооружений, завоза имущества, содержания сооружений и других аудиторий и помещений.

4.  Исключить прием на работу в  МКУК «ПМЦБ»  в качестве обслуживающего и технического персонала для проведения ремонтов, какого-либо другого обслуживания, непроверенных и подозрительных лиц, лиц, не имеющих регистрации на проживание. Допущенных к проведению каких-либо работ, строго ограничивать сферой и территорией их деятельности. Поручать надзор и контроль за их деятельностью, выполнением ими требований установленного режима конкретным ответственным лицам.

5.  Обязать сотрудников МКУК «ПМЦБ» проводить предварительную визуальную проверку мест проведения мероприятий на наличие предметов, которые могут оказаться  взрывными  устройствами.

6. Для принятия мер по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности при проведении мероприятий, руководствоваться паспортом безопасности. Лично проводить инструктажи должностных лиц, ответственных за закрепленные участки    деятельности, лиц, обеспечивающих мероприятие, в т.ч. принимающих непосредственное участие в этом мероприятии родителей.

7. Все запасные выходы содержать в исправном состоянии, закрытыми на легко открываемые запоры. Определить ответственных за их содержание на случай экстренной необходимости эвакуации людей и имущества.

8. Определить порядок, периодичность проверок, ответственных лиц за исправное содержание противопожарных средств.

9. О случаях обнаружения признаков подготовки или проведения возможных террористических актов, обо всех чрезвычайных происшествиях немедленно докладывать в правоохранительные органы по тел.:

РОВД – 102, 8 (47344)4-70-02;

МЧС – 101, 8(47344) 4-70-01;

 ФСБ – 8(47354)6-09-75

Экстренный номер 112

Приложение

к приказу от 13.01.2022 г. №4ОД

УТВЕРЖДАЮ

                                                                                   Директор МКУК «ПМЦБ»

 _______________ В.И. Демина

«____»___________ 20__ г.

Инструкция

 директору учреждения МКУК «ПМЦБ»

о первоочередных действиях при угрозе террористического акта

или возникновении иных нештатных ситуаций

При получении информации об угрозе совершения террористического акта или возникновении нештатной ситуации, угрожающей жизни и здоровью посетителей и работников учреждения МКУК «ПМЦБ» руководитель учреждения МКУК «ПМЦБ»  (лицо его заменяющее) ОБЯЗАН:

1. Оценить информацию в плане ее объективности, полноты и своевременности.
2. Организовать экстренную эвакуацию людей из зоны возможного поражения (террористического устремления), исключая панику, суету и столпотворение.
3. Лично доложить о происшедшем:

- руководителю отдела культуры и архивного дела или его заместителю;

- РОВД – 102, 8 (47344)4-70-02;

- МЧС – 101, 8(47344) 4-70-01;

 - ФСБ – 8(47354)6-09-75

- Экстренный номер 112

Информация должна содержать: наименование организации, ее точный адрес, характер происшествия, возможные последствия, известные места нахождения злоумышленников, сведения о наличии у них огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и иных средств террора, единомышленников вне зоны оцепления, требования выдвигаемые преступниками.

4. При необходимости вызвать скорую помощь и пожарную охрану.
5. Организовать, по возможности, оцепление места происшествия имеющимися на объекте силами и средствами, обеспечив сохранность и неприкосновенность всех предметов, связанных с событием.
6. Принять меры по фиксации точного времени происшествия, участников и очевидцев, а также посторонних лиц, оказавшихся накануне и после событий на территории объекта.
7. Силами работников объекта принять меры по усилению охраны и пропускного режима учреждения, мест складирования и хранения опасных веществ.
8. Исключить использование на объекте средств радиосвязи, включая мобильные телефоны.
9. Обеспечить подъезд к месту происшествия и условия для работы представителям правоохранительных органов, медицинской помощи, пожарной охраны, аварийных служб. Выделить работников учреждения, способных быть консультантами оперативного штаба по проведению контртеррористической операции.
10. Во взаимодействии с оперативным штабом по проведению контртеррористической операции организовать работу по защите коллектива и максимальному снижению ущерба учреждению.
11. Проверить выполнение отданных ранее распоряжений.

Приложение

к приказу от 13.01.2022 г. №4ОД

УТВЕРЖДАЮ

                                                                                   Директор МКУК «ПМЦБ»

 _______________ В.И. Демина

«____»___________ 20__ г.

1. Действия при обнаружении подозрительного предмета,который может оказаться взрывным устройством

 1.1. В случае обнаружения подозрительного предмета незамедлительно сообщить о случившемся администрации учреждения, в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России.

1.2. Не следует самостоятельно предпринимать никаких действий со взрывными устройствами или подозрительными предметами — это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!

1.3. Необходимо помнить, что внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств часто используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

1.4. Не трогать, не вскрывать и не передвигать находку.

1.5. Зафиксировать время обнаружения находки.

1.6. Сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки.

1.7. Обязательно дождаться прибытия оперативно-следственной группы, так как вы являетесь самым важным очевидцем.

1.8. До прибытия оперативно-следственной группы находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета и быть готовым дать показания, касающиеся случившегося.

Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством:

- Граната 200 метров

-Тротиловая шашка 100 метров

-Пивная банка (0,33 л.) 100 метров

-Мина МОН–50 100 метров

-Чемодан (кейс) 250 метров

-Дорожный чемодан 350 метров

-Легковой автомобиль 600 метров

-Микроавтобус 900 метров

-Грузовая автомашина (фургон) 1500 метров

1.9. В случае необходимости, а также по указанию правоохранительных органов и спецслужб руководителю учреждения или лицу, его заменяющему, следует подать команду для осуществления эвакуации личного состава согласно плану эвакуации.

1.10. Заместителю директора обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, сотрудников подразделений министерства по чрезвычайным ситуациям, служб эксплуатации.

 2. Действия при поступлении угрозы по телефону

 2.1. При поступлении угрозы немедленно доложите об этом директору учреждения или лицу, его замещающему, для принятия соответствующих мер и сообщения о поступившей угрозе в правоохранительные органы, в отдел культуры администрации Панинского муниципального района Воронежской области.

2.2. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

2.3. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании, максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.

2.4. По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его речи:
- голос (громкий или тихий, низкий или высокий);

- темп речи (быстрый или медленный);

- произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, «шепелявое», наличие акцента или диалекта);

-манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями).

2.5. Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле- или радиоаппаратуры, голоса и др.).

2.6. Отметьте характер звонка (городской или междугородный).

2.7. Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

2.8. В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

- куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

- какие конкретно требования он выдвигает?

- выдвигает требования лично он, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?

- на каких условиях он или они согласны отказаться от задуманного?

- как и когда с ним (с ними) можно связаться?

- кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

2.9. Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

2.10. Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству школы, если нет, то немедленно после его окончания.

 3. Действия при поступлении угрозы в письменной форме

 3.1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.

3.2. Постарайтесь не оставлять на документе отпечатков своих пальцев.

3.3. Вскрытие конверта, в который упакован документ, производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

3.4. Сохраните документ с текстом, конверт и любые вложения в него, упаковку.

3.5. Не расширяйте круг лиц, знакомых с содержанием документа.

3.6. Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором дается их описание (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельств, связанных с распространением, обнаружением или получением материалов.

3.7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания. Такие материалы запрещается мять и сгибать. При написании резолюций и другой информации на сопроводительных документах не должно оставаться продавленных следов на анонимных материалах.

 4. Действия при захвате заложников

 4.1. При захвате заложников необходимо незамедлительно сообщить в правоохранительные органы о сложившейся в учреждении ситуации.

4.2. В ситуации, когда проявились признаки угрозы захвата в заложники вас, постарайтесь избежать попадания в их число. С этой целью немедленно покиньте опасную зону или спрячьтесь.

4.3. Спрятавшись, дождитесь ухода террористов и при первой возможности покиньте временное убежище. Исключением являются ситуации, когда вы оказались в поле зрения террористов или когда высока вероятность встречи с ними.

4.4. Не вступайте в переговоры с террористами по собственной инициативе.

4.5. Примите меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, МЧС, автомашин скорой медицинской помощи.

4.6. По прибытии сотрудников спецподразделений ФСБ и МВД окажите помощь в получении интересующей их информации.

4.7. При необходимости выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не спорьте с террористами.

4.8. Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

4.9. Перенося лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе.

4.10. При необходимости совершить то или иное действие (сесть, встать, попить, сходить в туалет), спрашивайте разрешение.

4.11. Если вы ранены, то постарайтесь не двигаться. Этим вы сократите потерю крови.

4.12. Помните: ваша цель — остаться в живых.

4.13. Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.

4.14. Помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.

4.15. Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

- лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;

- ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника;

- если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

 5. Действия при стрельбе

5.1. Если вы услышали стрельбу на улице, не стойте у окна, даже если оно закрыто занавеской.

5.2. Передвигаясь по помещению во время стрельбы, не поднимайтесь выше уровня подоконника.

5.3. Не разрешайте сотрудникам учреждения входить в помещение, со стороны которого слышны выстрелы.

5.4. Если стрельба застала вас на улице, ложитесь на землю и постарайтесь отползти за укрытие (угол здания, клумба, остановка). Если такового поблизости нет, закройте голову руками и лежите смирно. Когда все утихнет, вы сможете подняться и, изменив маршрут, добраться до места назначения.

6. Действия при взрыве здания

 6.1. Если произошел взрыв, нужно немедленно лечь на пол, стараясь не оказаться вблизи стеклянных шкафов, витрин и окон.

6.2. Если здание стало рушиться, то укрыться можно под главными стенами, потому что гибель чаще всего несут перегородки, потолки и люстры.

6.3. Если здание «тряхнуло», не надо выходить на лестничные клетки, касаться включенных электроприборов.

6.4. Оказавшись в темноте, не стоит тут же зажигать спички, т.к. могла возникнуть утечка газа.

6.5. Выходить из здания следует прижавшись спиной к стене, особенно если придется спускаться по лестнице. При этом необходимо пригнуться, прикрыть голову руками, поскольку сверху могут посыпаться обломки и стекла.

6.6. Оказавшись на улице, нужно отойти от здания. При этом необходимо следить за карнизами и стенами, которые могут рухнуть. Важно быстро сориентироваться на местности, т.к. при обрушении дома поднимается густая туча пыли, которая может вызвать панику.

 7. Особенности террористов-смертников и действия при их угрозе

7.1. Характерными признаками террористов-смертников являются их неадекватное поведение; неестественная бледность, некоторая заторможенность реакций и движений, вызванные возможной передозировкой транквилизаторов или наркотических веществ; желание уклониться от камер видеонаблюдения (попытка опустить голову, отвернуться, прикрыть лицо рукой или платком, спрятаться за более высокого человека).

7.2. Террорист, как правило, имеет при себе мобильный телефон для связи с руководителем в случае возникновения трудностей. Поскольку террористы чаще всего не являются жителями других городов или стран, они, как правило, неуверенно ориентируются на местности и не отличаются хорошими навыками владения мобильными телефонами.

7.3. Национальность исполнителя-смертника для организаторов террористических акций принципиальной роли не играет. Между тем анализ последних проявлений терроризма на территории России показывает стремление использовать в этих целях представителей отдаленных сельских поселений южных регионов страны.

7.4. При совершении теракта смертники одеваются в одежду, характерную для данной местности. Тем не менее в их одежде, поведении присутствует ряд характерных признаков. Женщины имеют головной убор, при этом возможен не только традиционный глухой платок, но и легкие косынки или бейсболки. В летнее время одежда террориста-смертника не соответствует погоде, поскольку является чересчур просторной, т.к. предназначена для сокрытия на теле взрывного устройства.

7.5. Будьте осторожны! Если смертник почувствует внимание окружающих, он может привести взрывное устройство в действие незамедлительно. Поэтому, чтобы обезопасить себя и окружающих, старайтесь соблюдать спокойствие и, не привлекая внимания подозрительного вам человека, сообщить о нем в административные или правоохранительные органы либо в службы безопасности.

 8. Действия при угрозе химического или биологического терроризма

 8.1. При обнаружении или установлении фактов применения химических и биологических веществ в учреждении или на его территории необходимо немедленно сообщать об этом руководителю учреждения или лицу, его замещающему, в правоохранительные органы и в органы ГО и ЧС.

8.2. В случае реального поражения химическим веществом пострадавшего следует немедленно вывести (вынести) на свежий воздух и оказать ему первую медицинскую помощь: обеспечить тепло и покой, при необходимости — промывание желудка, кислородное или искусственное дыхание, прием необходимых медицинских препаратов, после чего направить пострадавшего в медицинское учреждение. Эти мероприятия проводит санитарное звено формирования ГО под руководством медицинского работника.

8.3. При угрозе эпидемии или воздействия биологических агентов необходимо максимально сократить контакты с другими людьми, прекратить посещение общественных мест, не выходить без крайней необходимости на улицу. Выходить можно только в средствах индивидуальной защиты, хотя бы простейших, таких как ватно-марлевые повязки, наглухо застегнутая верхняя одежда с капюшоном, сапоги и перчатки.

 9. Действия при получении информации об эвакуации

 9.1. Получив сообщение от администрации учреждения о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте мероприятия, предусмотренные планом эвакуации сотрудников.

9.2. Возьмите личные документы, деньги и ценности.

9.3. Окажите помощь в эвакуации тем, кому это необходимо.

9.4. Обязательно закройте на замок двери кабинетов, в которых находится ценная документация и дорогостоящее имущество — это защитит помещение от возможного проникновения мародеров.

9.5. Не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение покидайте организованно, согласно схеме путей эвакуации.

9.6. Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.

9.7. Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.

 10. Мероприятия по предотвращению террористических актов в учреждении и на его территории

 10.1. Главным специалистам отделов содержать в порядке помещения, запасные выходы, которые должны быть закрыты и опечатаны. Опечатанными должны быть также пожарные краны, огнетушители и электрощиты. Ежедневно осуществлять контроль состояния этих объектов.

10.2. Сотрудникам учреждения прибывать на свои рабочие места за 15 минут до начала работы с целью проверки состояния помещений на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов, а также для подготовки их к работе.

10.3. Каждый сотрудник учреждения обязан при обнаружении недостатков и нарушений, касающихся обеспечения безопасности, незамедлительно сообщить об этом непосредственному руководителю.

 11. Как выявить террористов?

 11.1. Признаки подготовки терракта:

Следует обращать внимание на использование помещений учреждения. Перемещение и складирование в них предметов, которые, как вам кажется, не должны находиться в данном месте в это время, вызывает обоснованные подозрения (например, хранение больших партий мешков с сыпучими веществами). Террористы и их пособники обычно стараются осуществлять подобные действия в вечернее и ночное время суток.

Помните, что внешний вид предмета может скрывать его истинное назначение.

Террористы маскируют самодельные взрывные устройства под обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки и даже детские игрушки. Не пытайтесь предпринимать самостоятельные действия в отношении подозрительных лиц или предметов. Ваша задача — незамедлительно сообщить о своих подозрениях сотрудникам милиции или спецслужб.

11.2. Предварительное изучение объекта терракта:

Организаторы террористических акций всегда предварительно изучают место совершения будущего терракта, для чего проводят видео- и фотосъемку, составляют схемы объекта и путей подхода к нему, пытаются получить данные о системе безопасности объекта, в том числе и через сотрудников охраны. Автомобили с террористами никогда не останавливаются рядом с местом проведения терракта. В присутствии чужого водителя автотранспорта они стараются не разговаривать, а в случае необходимости обходятся общими фразами исключительно на родном языке.

11.3. Террористы — это особо опасные преступники. Они разрабатывают и применяют различные средства террористической деятельности, в том числе предполагающие использование отравляющих химических веществ и биологических средств (агентов). Поэтому только постоянное проявление наблюдательности, высокой бдительности и дисциплинированности, строгое соблюдение требований данной инструкции каждым сотрудником и обучающимся могут предупредить и предотвратить террористические акты и другие преступления в школе и на ее территории, обеспечить безопасность школьников и персонала во время их нахождения в образовательном учреждении.

Приложение

к приказу от 13.01.2022 г. №4ОД

«УТВЕРЖДАЮ»

                                   Директор МКУК «ПМЦБ»

                                                                                                 __________ В.И. Демина

 «____» ___________ 20__ г.

ИНСТРУКЦИЯ ПЕРСОНАЛУ МКУК «ПМЦБ»

ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПРЕДМЕТА, ПОХОЖЕГО НА ВЗРЫВНОЕ УСТРОЙСТВО

1. Общие требования безопасности.

В целях предотвращения взрывов в учреждении МКУК «ПМЦБ»:

1.1. Установить прочные двери на подвалах, кладовках и навесить на них замки.

1.2. Опечатать чердачные и подвальные помещения.

1.3. Проверить все пустующие помещения в библиотеке.

1.4. Обращать внимание на незнакомых людей, в здании библиотеки, постоянному составу расспрашивать цель их прибытия, по возможности проверять документы.

1.5. В случае обнаружения подозрительных предметов: бесхозных (забытых) вещей, посторонних предметов – надо, не трогая их, немедленно сообщить администрации учреждения МКУК «ПМЦБ».

1.6. Ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов.

1.7. Довести до всего постоянного состава номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность определенные органы при обнаружении подозрительных предметов или угрозы террористического акта. (РОВД – 102, 8 (47344)4-70-02; МЧС – 101, 8(47344) 4-70-01; ФСБ – 8(47354)6-09-75; Экстренный номер 112).

2. Требования безопасности перед началом мероприятий.

1. 1. Дворник, техперсонал обязаны:

- перед уборкой помещения и территории осуществлять обход и осмотр с целью обнаружения подозрительных предметов;

- при обнаружении подозрительного предмета сообщить администрации учреждения МКУК «ПМЦБ» и к подозрительному предмету ни кого не допускать   (до их прибытия).

2.2. заведующий хозяйством обязан:

 - осуществить обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) с целью обнаружения подозрительных предметов;

- при обнаружении подозрительного предмета сообщить администрации  учреждения МКУК «ПМЦБ»  и в помещение ни кого не допускать (до их прибытия).

3. Требования безопасности при обнаружении подозрительного предмета.

3.1. Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство:

Признаки, которые могут указать на наличие взрывного устройства:

- наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты;

- подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;

- от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

Причины, служащие поводом для опасения:

- нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета.

Действия:

- не трогать, не поднимать, не передвигать обнаруженный предмет!

-не пытаться самостоятельно разминировать взрывные устройства или переносить их в другое место;

- воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе мобильных телефонов вблизи данного предмета;

- немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете администрации МКУК «ПМЦБ»;

- зафиксировать время и место обнаружения подозрительного предмета;

- по возможности  обеспечить охрану подозрительного предмета, обеспечив безопасность, находясь, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания или коридора).

3.2. Действия администрации МКУК «ПМЦБ»  при получении сообщения об обнаруженном предмете похожего на взрывное устройство:

- убедиться, что данный обнаруженный предмет по признакам указывает на взрывное устройство;

- по возможности  обеспечить охрану подозрительного предмета, обеспечив безопасность, находясь по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания или коридора);

- немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохранительные органы по телефонам РОВД – 102, 8 (47344)4-70-02; МЧС – 101, 8(47344) 4-70-01; ФСБ – 8(47354)6-09-75; Экстренный номер 112;

- необходимо организовать эвакуацию постоянного состава и посетителей из здания, минуя опасную зону, в безопасное место.

Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов.

 4. Требования безопасности по окончании мероприятий.

4.1.  заведующий хозяйством обязан, осуществить обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) внутри здания с целью обнаружения подозрительных предметов.

4.2. Дежурная, обязана, осуществить обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) внутри здания с целью обнаружения подозрительных предметов.

       Директор МКУК «ПМЦБ»                  _____________        В.И. Демина

Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством.

1. Граната РГД-5………………………………не менее 50 метров.

2. Граната Ф-1………………………………..не менее 200 метров.

3. Тротиловая шашка массой 200 граммов…………….45 метров.

4. Тротиловая шашка массой 400 граммов…………....55  метров.

5. Пивная банка 0,33 литра………………………….......60 метров.

6. Мина МОН-50…………………………………………85 метров.

7. Чемодан(кейс)………………………………………..230 метров.

8. Дорожный чемодан…………………………………..350 метров.

9. Автомобиль типа «Жигули»……………………….. 460 метров.

10. Автомобиль типа «Волга»………………………….580 метров.

11. Микроавтобус……………………………………….920 метров.

12. Грузовая автомашина(фургон)……………………1240 метров.

Приложение

к приказу от 13.01.2022 г. №4ОД

«УТВЕРЖДАЮ»

                                     Директор МКУК «ПМЦБ»  

__________ В.И. Демина

                                             «___» ________ 20__ г.

ИНСТРУКЦИЯ ПЕРСОНАЛУ МКУК «ПМЦБ»

при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде

1. Общие требования безопасности
   1. Угрозы в письменной форме могут поступить в учреждения МКУК «ПМЦБ», как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода ано­нимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете и т.д.).
   2. При этом необходимо четкое соблюдение персоналом МКУК «ПМЦБ» обращения с анонимными материалами.

1. 3. Предупредительные меры (меры профилактики):

• тщательный просмотр поступающей письменной продукции,  прослушивание магнитных лент, просмотр дискет;
• особое внимание необходимо обращать на бандероли, письма, крупные упаковки, посылки, футляры упаковки и т.п., в том числе и рекламные проспекты.
  4. Цель проверки – не пропустить возможные сообщения об угрозе террористического акта.

2. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера

2.1. При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера выполнить следующие требования:

• обращайтесь с ним максимально осторожно;
• уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку;
• постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
• если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
• сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте;
• не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

2.2 Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны  конкретные признаки анонимных материалов, а также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.

2.3. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.

2.4. При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.

              Директор МКУК «ПМЦБ»                                        В.И. Демина

Приложение

к приказу от 13.01.2022 г. №4ОД

                              «УТВЕРЖДАЮ»

                                      Директор МКУК «ПМЦБ»  

______________  В.И. Демина  

                                                        «___» ________ 20__ г.  

ИНСТРУКЦИЯ ПЕРСОНАЛУ МКУК «ПМЦБ»

ПРИ ЗАХВАТЕ ТЕРРОРИСТАМИ ЗАЛОЖНИКОВ

1. Общие требования безопасности.

1.1. Терроризм неотделим от захвата за­ложников. Наиболее часто жертвами бандитов становятся беззащитные дети, женщины и старики. Прикрываясь людьми как живым щитом, террористы получают возможность диктовать властям свои условия. В случае невыполнения выдвинутых требований они, как правило, угрожают убить заложников или взорвать их вместе с собой.

1.2. Предупредительные меры (меры профилактики):

• направлены на повышение бдительности;
•  установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения;

Все это, поможет в какой-то сте­пени снизить вероятность захвата заложников на территории и в располо­жении организации.

2. При захвате заложников.

2.1. Действия при захвате заложников:

о случившемся немедленно сообщить в нужную инстанцию и руководителю МКУК «ПМЦБ»  по телефонам: руководитель МКУК «ПМЦБ» тел. 89515674422, РОВД – 102, 8 (47344)4-70-02; МЧС – 101, 8(47344) 4-70-01; ФСБ – 8(47354)6-09-75; экстренный номер 112;

-          по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;

-          при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба  жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

-          не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия;

-          обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур;

-          с прибытием бойцов спецподразделений ФСБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу.

2.2. Для обеспечения привития знаний и навыков постоянного состава учреждения МКУК «ПМЦБ» по вопросам профилактики и действиям в условиях угрозы террористических актов (с учетом особенностей размещения, территории), директором МКУК «ПМЦБ» совместно с местными органами ФСБ и МВД разрабатываются Инструкции и План действий по обеспечению безопасности постоянного состава и посетителей  учреждений МКУК «ПМЦБ».

3. Что делать, если вас захватили в заложники?

3.1. Не поддавайтесь панике.

3.2. Ведите себя достойно - переносите заключение без слёз, жалоб и причитаний.

3.3. Если вам дали возможность говорить по телефону с родственниками, держите себя в руках. Не плачьте, не кричите, говорите коротко по существу.

3.4. Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.

3.5. Постарайтесь вступить в эмоциональный контакт с бандитами, которые вас охраняют, иногда бывает и так, что им строжайше запрещено отвечать на вопросы заложников. Тогда разговаривайте как бы самим с собой, читайте стихи или вполголоса пойте.

3.6. Постоянно тренируйте память. Вспоминая, например исторические даты, фамилии одноклассников, номера телефонов коллег по работе или учебы и т.д.

3.7. Не давайте ослабнуть сознанию. Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены. Человек, который перестает чистить каждый день зубы бриться, очень быстро опускается морально.

3.8. Насколько позволяют силы и пространство помещения, занимайтесь физическими упражнениями.

3.9. Никогда не теряйте надежду на благополучный исход.

            Директор МКУК «ПМЦБ»                                    В.И. Демина

Приложение

к приказу от 13.01.2022 г. №4ОД

  «УТВЕРЖДАЮ»

                                      Директор МКУК «ПМЦБ»  

  ____________ В.И. Демина

                                                                «____» ________ 202 г.  

ИНСТРУКЦИЯ ПЕРСОНАЛУ МКУК «ПМЦБ»

ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА

ПО ТЕЛЕФОНУ

1. Предупредительные меры при поступлении угрозы террористического акта по телефону:

- инструктировать постоянный состав о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта;

- после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику;

- не распространять о факте разговора и его содержании;

- максимально ограничить число людей владеющих полученной информацией;

2. Действия при получении телефонного сообщения об угрозе террористического акта:

При поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера»

- реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;

- постараться дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному полиции по телефону  102  о поступившей угрозе номер телефона, по которому  позвонил предполагаемый террорист;

- при наличии автоматического определителя номера (АОН) записать определивший номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты;

- при использовании звукозаписывающий аппаратуры записать данный разговор и сразу же извлечь кассету (мини-диск) и принять меры к ее сохранности. Обязательно вставить на ее место другую;

- обеспечить беспрепятственную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и руководителю учреждения культуры;

- при необходимости эвакуировать посетителей и постоянный состав учреждения МКУК «ПМЦБ» согласно плану эвакуации в безопасное место;

- обеспечить беспрепятственную работу оперативно – следственной группы, кинологов и т.д.;

3. Действия при принятии телефонного сообщения об угрозе взрыва.

Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Сошлитесь на  некачественную работу аппарата, чтобы записать разговор. Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.

Примерные вопросы:

• Когда может быть проведен взрыв?
• Где заложено взрывное устройство?
• Что оно из себя представляет?
• Как оно выглядит внешне?
• Есть ли еще где-нибудь  взрывное устройство?
• Для чего заложено взрывное устройство? Каковы ваши требования?
• Вы один или с вами есть еще кто–либо?

4. О порядке приема сообщений содержащих угрозы террористического характера по телефону.

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия.

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

-          голос: громкий, (тихий), низкий (высокий);

-          темп речи: быстрая (медленная);

-          произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, с заиканием шепелявое, с акцентом или диалектом;

-          манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодо­рожного транспорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое).

Отметьте характер звонка (городской или междугородный).

Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его про­должительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

-          Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

-          Какие конкретные требования он (она) выдвигает?

-          Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?

-          На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

-          Как и когда с ним (с ней) можно связаться?

-          Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

               Директор МКУК «ПМЦБ»     ______________   В.И. Демина

Функциональные обязанности

ответственного лица учреждения МКУК «ПМЦБ» на выполнение мероприятий

по антитеррористической защите объекта

1. Общие положения

Настоящей инструкцией устанавливаются права и обязанности ответственного лица учреждения МКУК «ПМЦБ» выполнение  мероприятий по антитеррористической защите объекта.

Ответственное лицо за выполнение мероприятий по антитеррористической защите должен  изучить и  знать:

• требования Конституции РФ, законов РФ, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, законодательство Воронежской области, постановления и распоряжения Губернатора Воронежской области, муниципального органа управления культуры, нормы и требования по вопросам организации общественной безопасности и антитеррористической защиты учреждения МКУК «ПМЦБ»;
• основы административного, трудового, уголовного законодательства, основные правила и нормы охраны труда, пожарной и электрической безопасности в части организации безопасного функционирования учреждения МКУК «ПМЦБ»;
• порядок обеспечения гражданской обороны, противопожарной защиты и действий персонала учреждения МКУК «ПМЦБ» в чрезвычайных ситуациях;
• особенности обстановки вокруг учреждения МКУК «ПМЦБ», требования по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защиты объекта;
• порядок осуществления пропускного режима;
• правила внутреннего распорядка учреждения МКУК «ПМЦБ»;
• порядок взаимодействия с правоохранительными органами, ФСБ, органами ГО и ЧС, другими службами экстренного реагирования в штатном режиме и в условиях чрезвычайной ситуации;
• основы ведения делопроизводства и владения компьютерной техникой.

2. Должностные обязанности

На лицо, ответственное за выполнение мероприятий по антитеррористической  защите,  возлагаются следующие обязанности:

• организация работы по обеспечению антитеррористической защиты в условиях производственного процессов, проведения массовых мероприятий;
• взаимодействие с территориальными подразделениями органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, гражданской обороны, военным комиссариатом, муниципальным органом учреждения МКУК «ПМЦБ», общественными формированиями, другими органами и организациями, находящимися на территории муниципального образования, по вопросам обеспечения общественной  безопасности и антитеррористической защиты учреждения МКУК «ПМЦБ»;
• разработка, в рамках своей компетенции, документов и инструкций по действиям должностных лиц, персонала, посетителей учреждения МКУК «ПМЦБ»  при угрозе или совершении диверсионно-террористического акта, экстремистской акции;
• принятие необходимых мер по оснащению учреждения МКУК «ПМЦБ» техническими средствами безопасности и обеспечение их нормального функционирования;
• координация деятельности учреждения при угрозе или совершении диверсионно-террористического акта, экстремистской акции;
• разработка планирующей и отчетной документации по вопросам безопасности и антитеррористической защиты учреждения МКУК «ПМЦБ»;
• организация и проведение с персоналом занятий и тренировок по действиям при угрозе или совершении диверсионно-террористического акта, экстремистской акции;
• контроль за соблюдением установленных правил трудового и внутреннего распорядка дня, условий содержания в безопасном состоянии помещений  учреждения МКУК «ПМЦБ»;
• подготовка планов мероприятий, проектов приказов и распоряжений руководителя учреждения МКУК «ПМЦБ» по вопросам антитеррористической защиты;
• организация и (или) участие в мероприятиях по устранению причин и условий, способствующих умышленному повреждению или порчи имущества и оборудования  учреждения МКУК «ПМЦБ», техногенным авариям и происшествиям;
• обеспечение контроля за правомерным и безопасным использованием помещений учреждения МКУК «ПМЦБ», сдаваемых в аренду, проведением ремонтных и строительных работ, в том числе на предмет выявления фактов возможной подготовки террористических актов;
• взаимодействие с общественностью по вопросам обеспечения общественного порядка и антитеррористической защиты учреждения МКУК «ПМЦБ».

3. Права

Ответственное лицо за выполнение мероприятий по антитеррористической защите имеет право:

-          участвовать в подготовке проектов приказов и распоряжений руководителя учреждения МКУК «ПМЦБ» по вопросам обеспечения общественной безопасности и антитеррористической защиты учреждения МКУК «ПМЦБ»;

• распоряжаться вверенным ему имуществом, инвентарем, иными материально-техническими средствами с соблюдением требований, определенных законодательными и нормативными правовыми актами;
• подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;
• инициировать и проводить совещания по вопросам антитеррористической зашиты учреждения МКУК «ПМЦБ», обеспечения общественной безопасности на объекте;
• запрашивать и получать от руководства и сотрудников учреждения МКУК «ПМЦБ» необходимую информацию и документы по вопросам обеспечения  общественной безопасности и антитеррористической защиты объекта;
• проводить проверки своевременности и качества исполнения поручений по вопросам общественной безопасности и антитеррористической защиты объекта;
• требовать прекращения работ в случае нарушения установленных норм и требований, правил и инструкций по безопасности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений;
• отдавать распоряжения сотрудникам учреждения  МКУК «ПМЦБ» по вопросам обеспечения антитеррористической защиты, выполнения требований по обеспечению правопорядка, установленных правил техники безопасности;
• в установленном порядке вносить дополнения, изменения в инструкции по мерам безопасности;
• принимать согласованные с руководством учреждения МКУК «ПМЦБ» решения по вопросам организации и проведения мероприятий по обеспечению безопасности, антитеррористической защиты учреждения МКУК «ПМЦБ»;

Ознакомлен:

ответственный за  выполнение мероприятий

 по антитеррористической защите

учреждения МКУК «ПМЦБ»

«____» _______ 20___ г.                                                                         

Рекомендации должностному лицу

при получении угрозы о взрыве

1. Не допустить паники и расползания слухов.
2. Немедленно сообщить об угрозе по телефону:  «01» (по мобильному – 112).
3. О полученной информации сообщить только руководителю или специально подготовленной группе сотрудников.
4. Своими силами, не дожидаясь прибытия специалистов, по заранее разработанному плану организовать осмотр всех помещений с обязательным участием и опросом их персонала.
5. Не прикасаться к предметам, похожим на взрывоопасные.
6. Нанести на схему объекта места обнаруженных предметов, похожих на взрывоопасные (для передачи руководителю оперативной группы).
7. Прекратить все  работы, в т.ч. погрузочно-разгрузочные.
8. Отвести после досмотра на безопасное расстояние автотранспорт, припаркованный у здания.
9. Проанализировать обстановку и принять решение на эвакуацию (вывод)персонала за пределы опасной зоны.

Рекомендации должностному лицу

при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный

1. Не допустить паники.
2. Немедленно сообщить по телефону «01».
3. Оцепить зону нахождения взрывоопасного предмета.
4. Оценить обстановку и принять решение на эвакуацию (вывод) персонала за пределы опасной зоны.
5. В случае принятия решения на полную или частичную эвакуацию провести ее организованно.
6. Эвакуация должна проводиться без прохождения людей через зону нахождения предметов, похожих на взрывоопасные.

Инструкция

по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва

Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего, включите магнитофон (если он подключен к телефону), сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор.

Не вешайте (не кладите) телефонную трубку по окончании разговора, в процессе разговора изыщите возможность с другого телефона проверить выход абонента через автозал ГТС.

От заявителя попытаться выяснить:

1. Когда взрывное устройство должно взорваться?
2. Где заложено взрывное устройство?
3. Что за взрывное устройство, как оно выглядит?
4. Есть ли еще взрывное устройство?
5. С какой целью заложено взрывное устройство?
6. Какие требования он (они) выдвигает?
7. Вы один или состоите в какой-либо организации?

Весь разговор задокументировать с указанием даты и времени.

Из разговора попытаться определить:

• личность говорящего(мужчина, женщина, ребенок, возраст);
• речь (быстрая, медленная, внятная, неразборчивая, искаженная);
• акцент (местный, не местный, какой национальности);
• дефекты речи (заикается, шепелявит, картавит, говорит в «нос»);
• язык (изъяснения: культурное, непристойное);
• голос (высокий, низкий, хрипловатый), другие особенности;
• манера (спокойный, сердитый, последовательный, сбивчивый, эмоциональный, насмешливый, назидательный);
• фон, шум (заводское оборудование, поезд, музыка, животные, смешение звуков, уличное движение, вечеринка).

После поступления информации сообщить:

Дежурному отдела МВД России

Дежурному УФСБ              

Управлению ГОЧС района

Руководителю организации                      

Не сообщайте об угрозе никому, кроме тех, кому об этом необходимо знать в соответствии с инструкцией.

Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону

1. Пол:            мужчина, женщина.

2. Возраст:     подросток, молодой, средний, пожилой.

3. Речь:           темп ____________________________________________

                                   наличие акцента __________________________________

                                   наличие дефектов_________________________________

                                   присутствие попыток изменения тембра  _____________

            4. Голос:         громкость _______________________________________

                                   высота __________________________________________

5. Предполагаемое психологическое состояние: возбужденное, вялое, неадекватное, спокойное, иное _______________________________

6. Наличие звукового (шумового) фона _________________________

Муниципальное казенное учреждениекультуры

«Панинская межпоселенческая центральная библиотека»

ПРИКАЗ

13.01.2022 г.                                                                                                                         № 2ОД

«О назначении должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости

В целях организации и проведения работы по обеспечению антитеррористической безопасности, охраны жизни и здоровья пользователей и работников МКУК «ПМЦБ»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить зав. МБО МКУК «ПМЦБ» Потапову Е.В. ответственной за организацию работы по обеспечению антитеррористической защищённости МКУК «ПМЦБ», расположенного по адресу: Воронежская область, р.п. Панино, ул. Красная площадь,39

2. Утвердить функциональные обязанности ответственного лица учреждения на выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта. (Приложение 1).

3. Ответственному лицу проводить инструктаж по антитеррористической безопасности со всеми работниками:

- первичный инструктаж – при приеме на работу;

- повторный инструктаж – каждые 6 месяцев.

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

 Директор МКУК «ПМЦБ»:                                    В.И.Демина

 С приказом ознакомлены: